2018年以来,市农发投公司以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实《江西省人民政府关于印发2018年度政务公开工作考评细则的通知》(赣府厅明【2018】165号)、《关于印发抚州市2018年度政务公开工作考评细则》(抚府办电发〔2018〕132号)和《关于印发抚州市人民政府门户网站信息内容保障管理暂行办法的通知》(抚府办电发〔2018〕115号)文件精神,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,不断提升政务公开的质量和实效,推动转变政府职能、深化简政放权、创新监管方式,促进经济社会持续健康发展,着力打造人民满意的服务型国企。
一、2018年政务公开工作情况
(一)全面推进各项公开工作。坚持以政务信息公开常态化,依法依规做好决策、实施和服务,进一步深化国有企业重点领域信息公开。
1.推进决策公开。我公司自2018年6月6日成立以来,先后对拟出台的《抚州市农发投投资决策管理办法(征求意见稿)》《抚州市农发投公司人才招聘管理办法(征求意见稿)》《抚州市农发投公司重大项目招投标管理办法(征求意见稿)》等规范性文件在政府审议前通过网站向社会公开草案,征求意见,吸纳社会意见。
2.推进执行公开。紧紧围绕重点改革任务、重要政策、重大工程项目和发展规划提出的重要事项,市农发投公司门户网站主动公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等,并根据工作进展公布取得成效、后续举措,广泛听取公众的意见建议。积极推动单位预决算及财政资金安排的经费信息向社会公开,目前,公司网站已公开预决算、招投标、公告公示等信息7条。
3.推进重点领域信息公开。农发投紧紧围绕企业的中心任务,坚持正确的舆论导向,在宣传党的方针政策、培育企业文化、提升企业影响、展示企业风采等方面取得了一定的成绩,为公司发展营造良好的舆论氛围。今年以来,公司网站重点宣传了“十九大精神”、“改革开放40周年回顾”“乡村振兴”、“安全生产”、“弘扬宪法”、“反邪教” “项目快报”等主题的活动。2018年以来,市农发投公开《抚州市现代农业科技园一期项目公开招标公告》、《抚州市现代农业科技园一期项目中标公示》《抚州市现代农业科技园一期建设工程监理服务项目公告》等重点项目领域信息17条,及时在相关网站和市农发投门户网站集中公开其他政务信息116条。
(二)扎实开展政策解读。我公司围绕出台的规范性文件和政策措施,对部分文件发布了政策解读。此外,做好中央一号文件、乡村振兴战略解读的转载工作,解读的内容涵盖社会关注的最新重要涉农政策信息,解读形式也进一步丰富。除图解、文字解读外,还通过微信工作群进行解读,充分发挥主流媒体和新媒体在解读政策文件方面的作用,扩大受众面,提升决策的认同度。
(三)在公司网站积极发起社会公益活动。2018年10月16日,公司在全体干职工中开展了2018年度“慈心博爱·善行抚州”慈善一日捐活动。当天,共募集到捐款1800多元。10月17日,正值一年一度的重阳佳节。上午10时许,公司组织干职工来到荆公路街道办事处穆堂路社区具庆巷35号“三城同创”责任片区,开展了“敬老从心做起,助老从我做起”的爱心活动。向陈福兰、陈祥祈、廖文玲三位老人送去节日的问候和祝福,并捎去了毛毯、奶粉、米糊、香皂等慰问品。当天,公司干职工还来到市区阳光幸福敬老院,给7位高龄老人送去了价值近3000元的慰问品。除此之外,公司还组织人员在江西志愿者网发起了竹山路文明劝导、名人园景区捡垃圾、穆堂路文明劝导等志愿者活动。
(四)有效回应社会关切问题。对公司网站网友咨询的涉农补贴等问题,在第一时间通过门户网站回复信息。2018年以来,我公司现场收到群众咨询涉农问题139条,回复率达到100%。
(五)切实加强组织领导。我公司高度重视政务公开工作,主要领导亲自抓,分管领导具体负责此项工作,综合办公室是政务公开工作的主管部门,具体负责组织协调、指导推进、监督检查全公司的政务公开工作。做到了领导、机构、人员“三到位”,形成了各科室联动的政务信息公开网络,为政务公开工作顺利开展提供了坚强有力的保障。大力整合政务公开方面的力量和资源,加强与省、市新闻媒体、新闻网站等沟通协调,做好统筹指导。进一步理顺机制,明确工作机构,配齐配强专职工作人员,基本满足工作需要。
(六)不断完善制度机制建设。先后出台了《抚州市农发投关于加强政府信息公开工作的实施意见》、《抚州市农发投网站管理办法》、《抚州市农发投信息公开工作考核办法(试行)》等文件。建立政务公开领导责任制,强化领导责任,量化工作任务,明确考核奖惩,完善激励和制约机制;建立政务公开承诺办理制度,首问责任制度和限时办结制,做到有诺必践;建立政务监督评议制度,对政务公开工作进行监督和评议;建立政务公开责任追究制度,将政务公开纳入党风廉政建设责任制、机关效能建设、目标绩效管理考核内容。
(七)积极组织学习培训。2018年6月25日至6月30日,派员赴省社会主义-太阳成集团tyc234cc[主页]网址参加新闻舆情工作培训班。8月13日至17日,公司组织职工每天下午利用一个小时时间,在公司会议室通过在线网络视频学习机关公文写作。8月份至10月份,委派杨飞、何意恒两名职工到江西省绿色产业集团进行为期2个月的学习,加强了和省绿色产业集团的合作与交流。9月11日,邀请国内知名的有机农产品论证、智慧农业方面的专家来公司授课。9月23日,还邀请市级资深新闻媒体记者来公司授课。通过一些列的学习培训,锻炼了一只专业的信息队伍。
二、存在困难问题
虽然我公司政务公开工作有序推进,但实际推进过程中也存在一些困难和问题,主要表现在:一是公开内容需要进一步深化。主动公开的政务信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。二是政务公开质量有待进一步提高。有的部门信息公开不规范,公开的内容不够清晰,信息内容单调,在公布内容上缺少有情况、有分析、有措施的深度信息。三是信息公开的范围因企业涉密信息、内部资料较多,不适合公开。
三、下一步工作重点
今后,我公司将继续深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》、省政府办公厅关于《江西省全面推进政务公开工作的实施方案》以及市政府办关于信息公开的要求,坚持不懈地深化政务公开工作。
(一)完善政务公开各项制度。按照省政府办公厅、市政府办公室政务公开工作要求,结合工作实际,全力推进政务公开工作,更好地向公众提供信息公开服务,将政务公开工作作为一项长期性工作来抓,全面规范政务公开制度,实施细则、管理办法、奖惩办法,层层落实责任。及时更新发生变化、变更的信息,更新信息公开指南和目录,确保公开信息的准确性和时效性。
(二)加大政务公开工作力度。按照政务公开工作的要求,加强与上级主管部门联系。同时,对部门的信息,按以公开为原则,不公开为例外的要求,除政策、法律明确规定不予公开的信息外,进一步加大政府信息公开力度,不断充实和完善政府信息公开内容。
(三)扩展政务公开途径。在继续做好公司门户网站政务公开的基础上,不断扩大公开途径,加大新闻媒体、网上办事大厅等方面的政务公开力度。努力探索信息公开的新途径,拓宽信息公开方式,畅通公开渠道,方便企事业单位、服务群众,有针对性开展工作,广泛听取群众的意见与建议,把人民群众普遍关心、涉及群众利益的涉农信息作为政府信息公开工作的重点内容。
(四)提升政务公开整体水平。组织开展政务公开业务培训,不断提高公开意识和业务水平,推动政务公开工作深入发展。深入开展更多形式的宣传活动,让公众更多地了解政务公开工作,争取得到更多的理解与支持。