确保疫情防控与生产经营两不误

——我市发布应对疫情稳定经济增长28条意见

2月11日，市委、市政府印发《关于在疫情防控期间着力稳定经济增长的意见》（以下简称《意见》），从切实抓好工业企业复工复产、加大力度稳定消费市场、抓好优质农产品生产供应、全力支持推动新经济发展、加速推进重大项目建设、创新推进招商引资工作、积极跟进国家宏观政策、加强经济恢复各方面保障、坚决贯彻落实“省20条”“市17条”支持政策等9个方面，提出28条意见，在全力做好疫情防控工作的同时，着力促进我市经济平稳增长。

促发展 抓紧复工复产

《意见》提到，要有序组织满足生产条件的企业复工复产，力争2月底复工率达80%以上，3月底实现100%企业复工复产；加强复工复产企业防控安全保障，详细摸排员工与确诊病人密切接触情况和自身健康状况，严禁不符合返岗条件的人员“带病”上岗；严格执行企业“日报告”制度，各地企业要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向当地工信部门和园区主管部门报告，紧急情况随时上报。

在疫情防控期间，要创新推进招商引资工作，积极推行委托招商，充分发挥外埠商会招商引资桥梁纽带作用，聘请重点城市抚州商会为市人民政府招商联络中心，加强对接，进一步拓宽招商引资领域和层次，充分利用网络媒体手段开展“线上招商”，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，通过线上招商会议，与投资意向客商进行沟通交流，实现精准高效对接。

各有关项目单位在疫情防控期间要加速推进重大项目建设，对2020年上半年计划新开工的项目要进行摸底，筛选出一批项目清单，根据疫情防控形势发展，适时举办全市重点重大项目开工仪式，推动一批重大项目集中开工；对2020年计划新开工的199个市重点建设项目要实行动态调度，建立开工台账，督促项目按计划开工；对已具备开工条件的项目，在防疫保障措施到位的情况下推动提前开工。同时，要着力简化项目审批流程，进一步简化疫情期间投资项目在线审批程序。

保供应 稳定消费市场

为积极应对新型冠状病毒肺炎疫情，确保市民生活必需品的市场供应，《意见》要求进一步强化蔬菜生产调度监测，促进蔬菜市场均衡供应，提高产量、优化结构、提升品质，确保全年蔬菜种植面积达到125万亩。加大蔬菜生产龙头企业、合作社等规模生产基地支持力度，落实好“菜篮子”等鲜活农产品运输绿色通道政策，维护正常的市场流通秩序，让产品产得出、运得了、供得上。加快恢复生猪生产，稳步推动饲料、屠宰、无害化处理厂等相关企业开工复产，保证养殖业生产需要，确保今年年底前生猪存栏达到129万头、能繁母猪存栏达到12.2万头、出栏达到172万头，明年恢复正常水平。同时，兼顾牛羊禽发展，努力提升全市肉蛋供给水平。

此外，在疫情防控期间，为保障城区居民日常生活物资购买需求，《意见》指出要引导实体零售企业拓展线上销售，鼓励市本级和各县（区）大型商贸超市、商业综合体开展电话接单、线上订单、线下送货服务，鼓励满足复工条件的快递和物流企业有序开工复工，开展接单、送件业务，满足群众吃穿用等基本生活需求，增加市场消费活力；要着力扩大网络消费市场，本地电子商务企业要大力发展生鲜农产品社区前置仓、无人货柜等“无接触配送”业务。

优服务 繁荣“新经济”

疫情防控期间，不少地区的新经济企业利用自身技术优势，用科技赋能疫情防控，在这场看不见硝烟的战争中“各显神通”。我市在《意见》中也提到，要大力振兴发展中医药产业，积极发挥中医药诊疗在疫情防控中的特色优势，积极推广有效中医方剂和中成药，提升医务人员中西医结合救治能力，推动全市中医药振兴发展。进一步推进热敏灸技术的使用，开展热敏灸技术服务提升行动，提高群众身体免疫力。宜黄、资溪、黎川等县要加大推进艾草产业发展力度，进一步引进一批艾草种植加工企业。进一步发挥“旴江医学”流派名老中医、“建昌帮”老药工中医诊疗技术和经验用方在防治新型冠状病毒等方面的作用，推动“旴江医学”“建昌帮”经验用方及中药炮制技术产业化。

在积极引导传统产业数字化转型方面，《意见》指出，疫情防控期间要为有需要的企业免费提供数字化帮扶服务，重点包括为企业提供一批IT基础设施等硬件服务，员工疫情上报管理、远程办公、远程会议等SaaS软件服务，免费上云等技术服务等方面。围绕5G产业赋能、企业上云、远程办公、疫情期间复工复产、数字经济等相关课题，通过在线课程、钉钉直播等方式为全市企业家提供在线培训讲座，着力提升传统产业尤其是传统制造业数字化、网络化、智能化水平，增强传统产业应对突发灾害的防范能力。